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新能源汽车政策给力 协同可持续发展是关键

信息时间:2016-03-28 信息来源:网络转载

    根据乘联会的厂家销售数据,1月新能源乘用车呈现同比高增长和环比深度调整的特征。2016年1月新能源狭义乘用车销量13748辆,同比增长183%,环比12月下降63%,总体较好。
    2月24日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定进一步支持新能源汽车产业的措施,以结构优化推动绿色发展。这是在新能源汽车车发展在出现了2015年年末暴增后,骗补等问题备受争议且国外电池企业迅速进入的背景下,强化产业竞争力的重要政策支持措施。
    我认为,新能源是未来中国产业发展的重要突破方向,节能环保目前是新能源汽车的作用之一,但提升产业竞争力是应对目前经济下行压力,实现产业发展新动能的重要内容。
    在十三五的新政策环境下,1月新能源乘用车市场呈现高增长后的高位调整特征。
    根据机动车整车出厂合格证统计,2016年1月,我国新能源汽车生产1.61万辆,同比增长144%。
    其中,纯电动乘用车生产7952辆,同比增长3倍,插电式混合动力乘用车生产4887辆,同比增长115%;纯电动商用车生产2422辆,同比增长80%,插电式混合动力商用车生产834辆,同比下降4%。列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》前六批的国产新能源汽车生产1.55万辆,占1月产量的97%。
    销量增长较猛
    1月的新能源车销量13748辆,同2015年1月的4861辆增长了1.8倍,增速仍保持较高水平。历年来,新能源车销量都是前低后高的加速拉升走势,如去年新能源车销量从8月开始进入拉升轨迹,2015年年末几个月都是月度环比暴增,12月更是环比暴增万辆左右,市场热度快速升温。因此,2016年1月的降温我认为是符合正常的走势特征的。
    根据乘联会的厂家销售数据,1月新能源乘用车呈现同比高增长和环比深度调整的特征。2016年1月新能源狭义乘用车销量13748辆,同比增长183%,环比12月下降63%,总体较好。其中插电混合动力达到5966辆,同比增长146%,环比下降36%;纯电动车达到7782辆,同比增长219%。环比下降72%。
    2016年插电混动同比增速表现弱于纯电动轿车,但插电混动新能源汽车较12月的增速却更稳健。
    插电混动主要是以B级车为主(2016年乘联会调整车型分类的建议级别,唐和腾势等调到B级),1月份,插电混动车型的环比下降较大,但插电混动的主力车型唐仍突破4000台,高于纯电动车型的领军车型北汽E系一倍以上。
    近期,纯电动乘用车中基本上是轿车产品,前期的MPV\SUV逐步萎缩,而插电混动的车型组合则呈多元化发展,SUV混动车型表现较强。去年8月,比亚迪唐加入混动,SUV混动化开始成为新能源汽车发展趋势。
    政策红利可期
    目前,客观问题是我国新能源车发展较快,但电池产业的竞争力不足,现有的补贴模式很容易形成间接补贴外资电池企业的模式。尤其是客车的电池用量大,数量多,对电池总需求的拉动巨大,巨资的财政补贴容易被电池企业最终享受。因此要用更好的政策措施促进产业的协同可持续发展。
    新能源车新目录有利于规范市场。2015年新能源汽车高速增长的后期出现超高速激进拉升,也存在了一些问题,由此必然带来调整。
    首先,强化电池企业的竞争力,实现新能源在基础领域的相对领先优势。而前期发展新能源汽车的整车速度发展较快,电池技术提升失控的问题较大,外资进来时发展很被动。因此,我们要采取更强力的措施,也就有了支持政策以奖代补方式的新思路,实现在关键材料、电池系统等共性、基础技术研发上集中发力,确保国内电池企业不被边缘化。
    而保证产业优势的重要推手还是财政资金支持的公共领域新能源车需求引导,因此形成加大政府部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量50%以上的新推动。这样的政府采购的力度大,目标指向性强,有利于内资新能源汽车和内资电池企业的需求不被市场化所偏离,确保产业的自主核心竞争力提升。
    其次,推动新能源汽车发展也需要配套环境的支持,充电桩等发展也是必然的政策鼓励方向。而此次提出的减免充电服务费用是重要的亮点,可以让百姓得到最大的实惠。
    安全问题始终是新能源车发展的重要保障。建立惩罚性赔偿和市场退出等机制是对整车生产企业的“紧箍咒”,让整车企业必须牢牢确保别出问题,这是整车企业对其生产车辆的终身的社会责任。
    财政补贴问题是前期的炒作重点,此次召开国务院常务会议提出破除地方保护、打击“骗补”行为的概念。相对前面的重要工作,破除地方保护和骗补等行为都是应该做的,这是一贯的态度,但不是目前的核心重点。而鼓励社会资本进入整车租赁等领域,也是需要利益化推动的过程。
    总体看,国家对新能源汽车的发?进一步提升了产业定位的高度,作为新动能、新经济的重要抓手,新能源汽车发展必然需要体系性提升的全方位推动,电池等自主突破领域也得到了预期的政策支持。
    未来新能源汽车发展的政策保驾护航将是综合性的协调体系。随着全国新能源汽车市场的补贴和优惠照顾力度超强,政策效果逐步体现。随着区域的补贴政策出台,尤其是北京的限购政策深入,差异化的新能源汽车不限行的优惠政策对车市的新能源汽车购买的促进较大。

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