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苗圩部长发表署名文章:制造强国和网络强国建设迈出坚实步伐(二)

信息时间:2017-10-18 信息来源:人民邮电报

      四、推进两化深度融合发展,新业态新模式大量涌现

      习近平总书记强调,世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变,要做好信息化与工业化深度融合这篇大文章。我们紧紧围绕推动新一代信息技术与制造技术深度融合发展这一主线,制定并组织实施一系列规划及专项行动计划,推动制造业数字化、网络化、智能化水平不断提升。

      (一)智能制造发展取得积极成效。我们认真研判产业变革新趋势,将智能制造作为两化融合的主攻方向,联合相关部门发布《智能制造工程实施指南》《国家智能制造标准体系建设指南(2015年版)》和《智能制造发展规划(2016-2020年)》,形成了以智能制造工程、试点示范和标准体系建设为抓手,各部门、各地方协同配合,产学研用联合实施,各方面共同推进的工作格局。自2015年以来,遴选了智能制造207个试点示范项目,初步建成一批数字化车间和智能工厂,探索形成了一批比较成熟、可复制、可推广的智能制造新模式。研究制定了数字化工厂参考模型等一批关键标准,初步建立了智能制造标准体系架构,积极推进标准体系架构、标准路线图和标准制定等国际合作和互认。发布工业互联网体系架构,推动建设了一批面向航天、家电、机械重工等细分领域的工业互联网平台。经过持续努力,我国制造企业生产设备智能化改造步伐加快,综合集成水平持续提高,智能机器人、增材制造、可穿戴智能产品、移动智能终端等产业快速发展,大规模个性化定制在服装、家具等行业加快推广,协同研发制造在汽车、航空、航天等高端制造领域日益兴起。2016年工业企业关键工序数控化率达到45.4%,比2013年提高6.3个百分点(可比口径),数字化生产设备联网率达到38.2%。智能化改造后的制造企业在供应链协同、精益管理、精准制造、市场快速响应等方面的竞争优势不断扩大。

      (二)“双创”平台建设加快推进。搭建“双创”平台,集众智、汇众力,是推进大众创业、万众创新的重要发力点。我们推动出台深化制造业与互联网融合发展的指导意见,加快构建基于互联网的大型制造企业“双创”平台和为中小企业服务的第三方“双创”服务平台,着力形成制造业与互联网深度融合发展的叠加效应、聚合效应、倍增效应。大企业“双创”普及率持续提升,制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率超过60%,为大中小企业从浅层次协同协作向深层次融合融通演进提供了重要载体。鼓励各地利用闲置的厂房和土地,以及现有工业园区等建立小企业创业基地,发展虚拟孵化器、众创空间等创新创业载体。2015-2017年共公告三批297家国家小型微型企业创业创新示范基地。强化动态管理和示范引导,支持约500家国家中小企业公共服务示范平台,为中小企业提供找得着、用得起、有保障的创业创新服务。

      (三)两化融合管理体系日益完善。我们将两化融合管理体系建设作为推进两化深度融合的重要举措和有力抓手,通过企业示范、行业评估、试验区建设等多方面探索,推动社会各界实现了对两化融合从不理解到理解、再到积极推进的重要转变。2013年《工业企业信息化和工业化融合评估规范》正式发布,成为首个两化融合国家标准,并于2017年初进入ISO国际标准立项程序。2014年出台《信息化和工业化融合管理体系评定管理办法》,明确评定工作要求、管理和监督方式,全面启动贯标试点。借鉴ISO9000等管理体系标准,完成两化融合管理体系4项基础标准的国家标准立项。以此为推动,6160家企业开展两化融合贯标、1149家企业通过贯标评定,7.7万余家企业开展自评估、自诊断、自对标,通过实施两化融合管理标准体系提升了市场竞争力。

      (四)服务型制造稳步推进。作为制造与服务融合发展的新型产业形态,服务型制造成为重构全球制造业价值链的重要途径。我们印发发展服务型制造专项行动指南,聚焦供应链管理、产品全生命周期管理、总集成总承包服务、信息增值服务等重点模式,遴选服务型制造示范企业、示范项目和示范平台,组织开展“服务型制造万里行”系列活动,加快示范经验总结和案例推广,引导制造企业做强制造主业、延伸服务链条、促进服务增值。支持相关单位成立中国服务型制造联盟,搭建服务型制造公共服务平台。工业设计、融资租赁、节能服务、信息技术服务等生产性服务业逐步壮大。工程机械、电力设备、风机制造等行业服务型制造业务快速发展,全生命周期管理、融资租赁等业务日益成为企业利润的重要来源,部分企业服务业务收入超过总收入的50%。

      五、统筹发展、管理与安全,推动信息通信业加快转型

      习近平总书记强调,建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进,向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。我们坚持以人民为中心的发展思想,加强信息基础设施建设,扎实推进网络提速降费,加强关键核心技术攻关,健全网络安全保障体系,推动信息技术与经济社会各领域深度融合,为发展数字经济、建设网络强国发挥了基础性、关键性的支撑作用。

      (一)加快

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