金融海啸不影响中国节能减排指标
10月29日,国家发改委副主任解振华代表国务院新闻办召开新闻发布会,会上他介绍了《中国应对气候变化的政策与行动》(白皮书)等方面的情况。他表示美国金融危机确实影响了中国,金融危机使一些高耗能的企业停产和关闭,所以单位GDP(国内生产总值)能耗可能降低了,但是下阶段,中国将加大环保、节能领域的投入,节能减排指标不变。
会上,解振华表示,根据整个经济社会发展情况,我国会适时对煤、油、粮食等资源价格做出一些调整,但调整时会考虑受影响最大的弱势群体生活问题。同时,金融危机不仅对国内经济结构调整带来机遇,也给世界带来了转变发展方式、转变消费方式、转变生活方式、调整经济结构、产业结构一次非常好的机会,正好可以加大资源、环境、基础设施的建设,增加用于节能减排的投入,扩大内需。应对金融危机是阶段性的、短期的,但应对气候变化是一个长期任务。如何处理好两者关系,既渡过这次金融危机,又能使全球经济按照可持续发展要求健康发展,也应是全球认真研究的问题。
应对金融危机和应对气候变化并不是相互矛盾的。中国希望经济稳定快速增长,因为只有这样才有解决环保问题的技术和实力。据解振华所说,中国虽然有经济增长超过预期或者其他各种各样的原因,但现在还是要坚定不移地按照两个目标进行考核。今年已公布了各省级政府和重点千家企业2007年节能任务完成情况,对7个没有完成任务的省区进行了公开通报,而且按照节能减排考核制度要求采取了相关措施。
据统计,截至2007年,我国单位国内生产总值(GDP)能耗降低5.38%,二氧化硫和COD总量减排完成百分之三点几到四点几。从节能来看,今后每年至少要降低4.5%,才能完成五年任务。环保方面,二氧化硫和化学需氧量(COD)还要完成减排总量的6%-7%的任务。今年和以后三年,节能减排任务相当艰巨。
在节能减排方面,我国下一步还要采取积极措施,比如国家已建立节能减排统计监测考核体系,对节能技术改造出台“以奖代补”的经济政策,对新增产能开始进行节能评估审查,对建筑节能已公布相关新标准,对节油节电实行激励性政策,用市场的办法鼓励全社会进行节能,为应对金融危机进行产业结构调整等。在各项政策的作用下,节能减排任务还会进一步深入。下一阶段,中国将加大在资源、环保和基础设施的建设、增加用于节能减排投入,扩大内需。
金融危机来势汹汹,确实影响了中国经济的方方面面,但在这样的背景下,中央仍然从积极方面着眼,不改变节能减排指标,可见政府对此的重视程度。笔者相信,金融危机正是调整中国经济结构、产业结构,加大基础设施建设一次大好机会。
会上,解振华表示,根据整个经济社会发展情况,我国会适时对煤、油、粮食等资源价格做出一些调整,但调整时会考虑受影响最大的弱势群体生活问题。同时,金融危机不仅对国内经济结构调整带来机遇,也给世界带来了转变发展方式、转变消费方式、转变生活方式、调整经济结构、产业结构一次非常好的机会,正好可以加大资源、环境、基础设施的建设,增加用于节能减排的投入,扩大内需。应对金融危机是阶段性的、短期的,但应对气候变化是一个长期任务。如何处理好两者关系,既渡过这次金融危机,又能使全球经济按照可持续发展要求健康发展,也应是全球认真研究的问题。
应对金融危机和应对气候变化并不是相互矛盾的。中国希望经济稳定快速增长,因为只有这样才有解决环保问题的技术和实力。据解振华所说,中国虽然有经济增长超过预期或者其他各种各样的原因,但现在还是要坚定不移地按照两个目标进行考核。今年已公布了各省级政府和重点千家企业2007年节能任务完成情况,对7个没有完成任务的省区进行了公开通报,而且按照节能减排考核制度要求采取了相关措施。
据统计,截至2007年,我国单位国内生产总值(GDP)能耗降低5.38%,二氧化硫和COD总量减排完成百分之三点几到四点几。从节能来看,今后每年至少要降低4.5%,才能完成五年任务。环保方面,二氧化硫和化学需氧量(COD)还要完成减排总量的6%-7%的任务。今年和以后三年,节能减排任务相当艰巨。
在节能减排方面,我国下一步还要采取积极措施,比如国家已建立节能减排统计监测考核体系,对节能技术改造出台“以奖代补”的经济政策,对新增产能开始进行节能评估审查,对建筑节能已公布相关新标准,对节油节电实行激励性政策,用市场的办法鼓励全社会进行节能,为应对金融危机进行产业结构调整等。在各项政策的作用下,节能减排任务还会进一步深入。下一阶段,中国将加大在资源、环保和基础设施的建设、增加用于节能减排投入,扩大内需。
金融危机来势汹汹,确实影响了中国经济的方方面面,但在这样的背景下,中央仍然从积极方面着眼,不改变节能减排指标,可见政府对此的重视程度。笔者相信,金融危机正是调整中国经济结构、产业结构,加大基础设施建设一次大好机会。
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