工信部2015“成绩单”公布
中国制造2025、网络提速降费、“互联网+”行动、工业稳增长调结构增效益等,盘点2015年,工信部列出全年成绩单。
记者从工信部获得的数据显示,预计2015全年,全国规模以上工业增加值增长6%左右、能耗降低6%,单位工业增加值用水量降低5%;软件和信息技术服务业收入增长16%左右,电信业务总量、业务收入同比增长25%和2%左右。
2015年是“十二五”的收官之年,回首过去5年,工信部部长苗圩在12月24日举行的全国工业和信息化工作会议上介绍:
“十二五”主要经济目标基本完成,前四年全部工业增加值年均增长8.3%,工业全员劳动生产率年均增长11.9%;“十二五”末预计单位工业增加值能耗和用水量较“十一五”末分别降低25%、35%,主要污染物排放等约束性指标超额完成;高技术产业占全部工业比重提高2.2个百分点,基础电信业收入规模超万亿,提前两年完成规划目标。”
工业政策出台最密集
2015年,国务院出台了关于工业稳增长调结构增效益的一系列重要措施,这是本届政府针对工业出台政策最密集的一年。
苗圩介绍,2015年所开展的涉企收费清理规范专项行动,预计为企业减负超过1100亿元;
同时,协调扩大重大技术装备进口和小微企业税收优惠政策惠及范围,政策实施以来进口免税累计近2000亿元;
此外,工信部推动下调工商业用电价格,减少企业用电成本超过600亿元。
新能源汽车推广应用扶持政策也在完善中:1-11月生产约28万辆,同比增长超过4倍。
国家集成电路产业投资基金实际出资超过240亿元,带动社会投融资超过1000亿元。
此外,工信部还开展扶助小微企业专项行动,推动设立国家中小企业发展基金。
2015年高技术产业预计增长11%
2015年工业下行压力加大,技术改造在新常态下作用凸显。
苗圩介绍,工信部支持并推动了危险化学品生产企业搬迁改造等449个项目,中央专项建设资金投入577亿元,带动9620亿元投资。
此前,各地上报危化品搬迁改造项目,工信部从这些项目中遴选了多批次几百个项目,纳入专项建设基金支持范围。
另外,淘汰落后和化解过剩产能是工信部肩上的另一重要职责。
在这一领域,市场倒逼过剩产能退出机制正在加速形成:预计全年淘汰炼铁1300万吨、炼钢1700万吨、电解铝30万吨、水泥3800万吨、平板玻璃1100万重量箱以上,化解造船过剩产能1500万吨,电解铝行业产能利用率回升到80%以上。
有破有立,在高档数控机床、工业机器人(71.990,0.09,0.13%)、新型智能终端、工业设计等新兴产业发展良好。数据统计显示,预计全年,高技术产业增长11%。
有分析人士认为,尽管新兴产业发展迅速,但也要注意在保护地方积极性的前提下,警惕盲目快上新项目,防止形成新的过剩产能。
实施制造强国战略
制定和落实中国制造2025是工信部今年工作的重中之重。
这一年里,国家制造强国领导小组和战略咨询委员会相继成立。国家制造强国领导小组组长由国务院副总理马凯担任,办公室设在工信部,涉及到20多个部委共同参与。
此外,工信部还指导发布重点领域技术路线图,有序推进编制“X”体系方案,启动建立任务落实信息化管理平台和制造强国基础大数据平台。
2015年,工信开展工业强基专项行动,支持118个示范项目,一批关键共性技术和产品实现示范应用。完善国家制造业创新体系,认定75家国家技术创新示范企业和25家部重点实验室。重大技术装备首台(套)政策落地实施。
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