中国制造业体制优势首当其冲 质量短板不容忽视

　　虽然烈日炎炎，但中海油气电集团位于天津港的16万方LNG(液化天然气)储罐建设并没有停下来。不久前，这个储罐刚刚完成了关键技术节点的施工。

　　谈起这个储罐，该公司技术研发中心结构及地面工程首席工程师张超满是自豪。他说，这是目前由国内企业自主研发、设计、承建的最大容量储罐，可容纳三架波音737。由于容量大，设备的设计和施工难度也大。据张超介绍，在2012年之前，我国的LNG储罐设备和技术全部来源于国外，大量的资金被国外企业赚走，以在建的这个容量储罐为例，国外企业仅专利费就要收取约1亿元人民币。

　　经过几年的努力，如今LNG储罐的多项核心技术已经为中海油气电集团掌握，除了在国内作业，这家企业还中标了欧美国家的一些LNG建设项目，"再不会被别人卡脖子了。"

　　技术突破全面开花

　　LNG储罐技术的突破，仅仅是我国制造业科技含量提升、实现转型的一个缩影。

　　记者最近在采访中发现，中国制造正健步赶超发达国家制造业科技水平，并在许多领域实现了突破。6月26日工信部和科技部联合举办新闻发布会发布，我国高档数控系统已经打破国外技术垄断，关键功能部件实现批量配套，国内市场占有率由不足1%提高到了5%左右。别小看这还显"单薄"的5%，却实实在在证明中国在高端制造领域取得的技术进步。

　　数控机床是工业的"工作母机"，在中国制造中处于特殊地位。但是多年来，我国的数控机床虽然在数量上不断增加，但是在高端领域一直处于空白状态，国内所使用的这类产品基本依靠进口。可喜的是，通过技术攻关，现在自主制造的高档机床正在不断增加着中国市场的份额。

　　类似的例子还有很多。7月18日，记者从中国信通院获悉，2017年上半年，国内市场手机屏幕在国产率方面有所提升，尤其是3000元以上的国产品牌中，采用国产品牌屏幕的手机占比达到19%，而在2016年，这一数据仅为9%。

　　事实上，最近两年中国制造转型升级的名片越来越多、越来越亮，每一项成果都是中国制造由大变强的证明--高铁在国际市场广受欢迎、5G研发逐渐领先、特高压输变电关键技术领跑世界、炼化成套技术和装置出口海外、C919实现商用、超级计算机计算速度领先世界……

　　体制优势首当其冲

　　中国制造为何能够在最近两年获得突飞猛进的发展?其实，这与我国的科研体制和重视科技投入的发展战略有很大关系。

　　集中力量办大事，一直是我国重大科技专项实现突破并赶超的经验。从建国不久的航天技术，到如今高铁技术的成熟，无不体现这一优势。如今这一优势增加了新的特点，那就是以企业为主体、产学研用相结合的创新体系正在形成，并日益显现出强大的活力。国内许多重大的技术突破均采用这种模式。

　　近日，我国具有自主知识产权和独立出口权的三代核电技术CAP1400研制成功。这一技术的研发成功，正反映了我国集中力量办大事的科研优势。三代核电CAP1400技术是我国引进消化吸收美国三代核电AP1000技术，应用非能动设计理念，通过重大专项科研攻关，成功实现再创新的重大科技成果。早在2008年，这一项目就被列入《国家中长期科学和技术发展规划纲要》确定的16个国家科技重大专项之一。正是依托国家重大科技专项，CAP1400在进行设计自主化的同时，还着手进行设备国产化工作，设备国产化率现已达到85%。

　　该项目从立项到研制成功，虽然由一家企业牵头，但全国共有200多家企事业单位、两万多名科研人员参与其中，充分体现了我国的科研体制优势。

　　数控机床同样如此。为了尽快在数控机床领域实现自主研发，国家将其列为国家重大科技专项，每年投入巨资给予支持。2009年至2016年，我国数控机床专项共安排课题562项，中央财政资金投入91.14亿元。累计申请发明专利3956项，立项国家及行业标准407项，研发各类新产品、新技术2951项。

　　数据显示，2016年全国研究与试验发展支出达到15440亿元，比上年增加9%，占GDP比重为2.1%。其中企业占比78%，大部分均用于工业制造业领域。

　　质量短板不容忽视

　　虽然在科技领域取得了不小成绩，但我们还应认识到，中国制造目前也存在着不容忽视的短板。科技部部长万钢曾表示，与建设世界科技强国的目标相比，我们还有较大差距:处于领跑水平的关键核心技术相对较少，科技创新对经济社会发展的支撑引领作用亟待加强。

　　近日，《人民日报》也刊文指出，中国制造在升级的过程中，在一些高端领域和核心零部件方面，面临着"洋品牌"为主的局面。比如机器人工业，虽然减速器、伺服机等关键零部件已经有企业可以实现量产，但是无论从稳定性、精密度还是品牌方面，与国外的一些产品还有差距。

　　记者在采访中也经常听到这样的声音，许多企业还"不敢"尝试使用国产产品，"付不起失败的代价"。

　　据安徽省工信委一位相关负责人介绍，我国制造业的差距还体现在质量整体不高和品牌不响上。比如，2016年我国世界品牌500强数量仅为美国的1/6，发动机主轴轴承、传动齿轮等工业基础产品的寿命仅为国际先进水平的1/10左右。

　　在体制机制方面，也存在一些制约我国制造业提高技术含量实现转型升级的因素。比如鼓励政策落实不到位，激励机制不健全，公共服务体系不完善，社会宽容失败的氛围不够等。

　　记者获悉，正是意识到了这些短板的存在，下一步工信部将进一步完善国家制造业创新体系，以弥补创新链上实验室到产业化之间的缺失环节为导向，突出体制机制创新，依托企业联合高校和科研院所，在现有基础上加快推进新材料、机器人等创新中心建设，开展共性关键技术研究和产业化应用示范，破解行业共性技术供给不足等难题。