行业观察：页岩气开发“虚火”当降

　　要说当今能源行业最大的热门话题，一定是“页岩气”莫属。

　　无论走到哪里，页岩气都是圈内人士必谈的话题。一年下来，各种页岩气会议、论坛保守估计也有几百场。

　　在三年前，页岩气还是一个陌生的名词。似乎是在一夜之间，页岩气成为媒体关注的焦点。这与美国“页岩气革命”成功带来的示范效应密不可分。得益于开发技术的突破，2000年到2010年的十年间，美国页岩气产量翻了12倍，从占美国天然气供给量的1%迅速上升至23%。

　　页岩气的成功商业化开发，使美国成为气价最低的国家(欧亚气价是其3倍以上)，更让美国能源自给率达到了不可思议的80%。据国际能源署发布的《世界能源展望》预计，到2017年美国会超越沙特成为全球最大产油国，到2035年美国将基本实现能源自给自足。

　　从资源量来讲，人们有绝对的理由相信：“页岩气革命”同样会在中国上演。正因为如此，中国当下高涨的页岩气热情也就不那么难以理解了。

　　可是，中国的页岩气开发真就那么热，到底是“虚火”过旺，还是“实火”极盛?通过以下一些数据的对比，我们大概可以更接近事情的本质。

　　2011年，美国的页岩气产量为1800亿立方米，占美国天然气总产量的34%;中国页岩气产量远不成规模，仅有30口页岩气井有工业气流，而《页岩气发展“十二五”规划》提出，中国页岩气产量到2015年有望达到65亿立方米。

　　美国有数千家石油公司参与页岩气开发，累计钻井数超过10万口;中国目前实际参与页岩气开发的企业只有5家，截至2012年4月底，中国共计完钻63口页岩气(油)井，其中石油公司61口，国土资源部2口。

　　美国一年投入页岩气钻井压裂的资金超过1000亿美元;2011年，中国国家财政的页岩气勘探开发投入不足1亿元，石油企业的投入加起来也不到13亿元，两项加起来也只能占到中国全年油气勘探开发投入的2.3%左右。

　　这就是中国目前真实的页岩气开发现状。我们由此可以看清楚，中国现在的页岩气“火”，完完全全是“虚火”，也就是会议火、论坛火、炒作火。实际需要烧起来的“实火”，最多也就在星星之火的阶段。

　　这样的虚火，对页岩气产业的健康发展是不利的。中国要想成功复制美国的“页岩气革命”，必须要降降“虚火”，烧烧“实火”。说到底，就是要少炒作、少开会、少发官样文件，要有实实在在的真金白银投进去，这才是能够促进页岩气产业大发展的关键之举。

　　那么，怎么才能让各路真金白银投进页岩气领域呢?关键还在于理顺体制、机制。当前，资本之所以还没有大规模投向页岩气，原因就在于缺少真实可靠的收益保障机制，而页岩气勘探开发本身又是一个风险极高的行业。

　　比如，在现今的页岩气探矿权招标引进民营、外资之后，下一步怎么办?民营、外资成功开发出了页岩气，卖给谁?怎么卖?是需要自建运输渠道，还是可以进入几大石油巨头的管网?是按照市场化定价，还是必须遵从国家制定的能源指导价?在政府指导价下页岩气的利润又有多少?相关的税费优惠政策有没有?

　　这一系列的问题，都影响着中国页岩气大规模开发的“实火”能不能烧起来。此前，财政部已下发2012年至2015年间给予页岩气开发0.4元/立方米的补贴。这迈出了可贵的一步。而要真正解决问题，还得推进能源市场和能源价格的市场化改革，让各类资本在真实、透明的环境中去追求利润。这是未来绕不开的一个坎儿。