二手工程机械行业三大障碍急需解决

　　二手工程机械的销售渠道一般分为三种：第一由经销商自己渠道内部消化，第二是通过徐水、青州、天津、深圳等二手机集散市场处理;第三则是借助易极、利氏兄弟等第三方平台进行拍卖。无论采用那种模式，二手设备的定价环节依然是行业“水最深”的领域。二手工程机械评估定价缺少标准，交易缺乏有效监管。二手工程交易缺乏具备权威性且具备规模性的交易平台。

　　税制不健全催使二手机械交易更加无序

　　二手工程机械税制的不健全更是为二手工程机械无序交易推波助澜。有记者调查发现，深圳、天津两地的二手机销售企业均按照17%的增值税进行销售。加之其他的相关税收项目，较高的税率无疑加重了二手设备流通过程中的成本，更驱使了二手工程机械私下交易。

　　深圳市工程机械经营商会副会长谢倩波曾分析：一台进口设备，需要缴纳8%的关税，17%的增值税，加上其他费用，总税率约为26.5%。也就是说，一台100万元的设备进口到国内销售，需要缴纳26.5万元的费用。3~5年以后，机械的折旧价格假设为90万元，而相同年份的机器在日本的销售价格可能为60万元。那么我们在出口时的竞价优势完全低于日本。在没有出口退税政策，进口环节税负相对较重的前提下，这种类型的机器是无法向中国境外销售的，那么这种机器就会长期在国内，占有新机的销售资源，同时也无法进行旧机的再循环。

　　同时，税赋和金融支持的缺失也限制了我国机械设备二手市场的发展。企业进行交易需要交税，目前不少二手工程机械设备为个人所有，个人没有提供增值税发票的能力，也意味着企业回收个人手上的二手工程机械设备需要缴纳税款，加大了企业的负担。在成熟市场中，大部分二手设备交易都由金融机构提供服务完成。但是在我国，由于大多数二手设备难以进行身份识别，缺少交易记录，交易操作难度大，多数金融服务公司不愿意为二手设备交易提供服务。

　　二手工程机械在市场上缺乏退出机制

　　中国的二手工程机械在市场上缺乏退出机制。中国工程机械工业协会挖掘机械分会秘书长李宏宝曾经讲“：我觉得这个是非常大的问题。在发改委、工信部、科技部等的重视和支持下，我们有关企业在再制造方面做了很多工作，也取得一定的突破或成绩，但是还不足以解决二手工程机械的问题，因为仅仅是开始。关于退出机制，我个人认为也是到了纳入议事日程，尽快提出解决方案，向国家有关部门争取支持的时候。那么对于新机设备的生产，对于产能它的退出机制，工信部也有明确的说法，比如“四个一批”：转移一批、重复一批、淘汰一批等，那么二手工程机械是不是淘汰一批?怎么淘汰?这都是需要我们研究的。”只有建立合理的退出机制才能保证市场流通二手设备的产品品质。

　　工控总结：其实，阻碍工程机械行业发展的问题不仅仅这三点，细致研究发现二手代理商资质的评判、进口产品的准入机制、二手设备评估师的人才培养……都是二手工程机械行业需要解决的问题。然而，综合分析来看以上三大障碍解决却迫在眉睫。