国家能源局:争取实现风电优先上网
记者从日前召开的2013北京国际风能大会暨展览会上获悉,由国家能源局牵头制定的《关于促进风电产业健康发展若干意见》已上报国务院待批。未来,国家能源局将积极推进电力系统运行管理的改革,争取实现风电优先上网。
国家能源局新能源和可再生能源司司长王骏在会上表示,经过多年的实践,我国风电技术水平不断得到提高,成本不断下降,发展风电已成为我国应对气候变化和能源转型的战略性措施。目前中国累计风电装机容量排名世界第一,2012年新增风电装机1296万千瓦,累计装机7532万千瓦,并网6230万千瓦,年发电量1004亿千瓦时,风电已成为我国的第三大电源。
但是随着风电的发展,我国现有电力系统的运行规则和管理体制与之不适应,各类电源的规划缺乏有效衔接,风电并网的技术和管理水平有待提高,全社会就风电替代煤电的理念没有达成共识。正是这些问题的存在,使得目前“弃风限电”现象比较严重,制约了风电可持续发展的势头。
“弃风限电”是指风机处于正常情况下,由于当地电网接纳能力不足、风电场建设工期不匹配和风电不稳定等问题导致的部分风电场风机暂停使用的现象。据中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会近期发布的《中国风电发展报告2013》,2012年全国限制风电出力的弃风电量约为200亿千瓦时,比2011年翻了一番,占2012年实际风电全部发电量的20%。
王骏透露,国家能源局大力支持风电产业的发展,未来将从以下几方面完善相关政策,以促进风电行业的健康发展:
一是积极推进电力系统运行管理的改革,争取实现风电优先上网,加强河北、吉林、甘肃等风电限电严重地区的问题研究和运行监管,制定有针对性的解决方案,同时争取出台实施可再生能源配额制。争取用2-3年时间,基本解决弃风限电问题。
二是完善风电开发管理体系,加强风电产业规划引导,确保风电平稳有序增长。近年来,低风速风机的技术发展迅速,使得中国东部和南方地区低风速风场开发形成可观的规模,造就了行业新的增长点。
三是加强风电产业监测和评价体系建设,通过对风电开发建设规模和设备质量的实时监测,发布信息,引导产业健康发展。
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