垃圾发电争议何解？

　　10月底，位于德阳市的东电高调向外宣称自己找到了垃圾发电中的污泥发电的最新技术。7日，中央电视台新闻频道却出现一则报道，广州市番禺区欲建垃圾发电厂，遭到周围群众和房地产开发商的反对。

　　一边是“垃圾围城”，矛盾越来越突出，一边是垃圾发电厂所在地居民反对声此起彼伏。技术创新催生新兴市场，却难以得到市民支持。垃圾发电未来之路究竟该怎样走？

　　11月5日，位于成都龙泉驿区洛带镇的垃圾发电厂成都威斯特再生能源有限公司（下称“威斯特”）总经理焦学军婉言谢绝了记者的采访：“现在公众对这个争议比较大，我们希望过一段时间再讨论。”

　　焦点一：有没有二次污染

　　“大家都晓得垃圾发电好，但是谁都不愿意把厂建在自己那。”焦学军感叹。而他提到的这个现状几乎存在于我国现在仅有的几座垃圾发电厂。无论是山东还是上海，在网上都可以搜索到厂房周围老百姓对此事的反对。

　　在广州市番禺，一家房地产开发商曾组织业主调查对垃圾发电厂建成后周边房价的估计。大家普遍给出5000元/平方米的价格，而如今广州的平均房价已过万。

　　记者在成都垃圾发电厂周围采访时听到不少当地群众的抱怨。“晚上声音多大，我本身神经衰弱，睡都睡不着。”“现在没什么味道，但是夏天味道还是多重的。”“如今我们都在外面买水吃，怕水有问题。”

　　面对这些疑问，垃圾发电厂厂商却有不同的反应。东电常务副总经理张天德表示，噪声大可以采用更好的设备和相关消音措施，味道大可以采用二次甚至多次吸收，各个环节处理就可以防止泄露。“总之，这些都是技术问题，完全可以解决。”

　　而争议最大的是致癌物质二恶英的排放。记者在威斯特公司介绍上看到，该公司已表示将二恶英的排放控制在欧盟的排放标准内，远低于垃圾焚烧等的排放量。

　　焦点二：政企该如何配合

　　垃圾发电是新能源中最有发展潜力的能源之一。随着我国城乡统筹的推进，城市人口的增加，垃圾量也在以惊人的速度增加。很多城市已不同程度地出现“垃圾围城”现象，垃圾发电的社会意义不言而喻。

　　“我们正给政府提交相关汇报材料，如果要建厂，还得视政府的支持力度而定。”张天德表示，东电垃圾发电的技术已不存在问题，关键在于经济账能不能算得过来。“据我所知，华中地区的垃圾发电站每处理一吨垃圾，政府补贴236元，每一度电政府也要补贴一些。”

　　成都垃圾发电厂建设属于成都市政府公开招标项目。工程采用近似于BOT的方式，由威斯特公司负责投融资4.7亿元，具体承担项目的建设和运营;成都市政府则投资0.7亿元，负责项目的征地、拆迁和垃圾收集、转运工作，以及厂外的道路、水、电等配套工程的建设。

　　然而，就在政府对垃圾发电厂予以扶持的同时，国内其他地方也曾爆出过垃圾发电厂在垃圾里掺杂煤燃烧，骗取政府补贴的丑闻。“我们可以与政府签订合同，请政府监督我们的发电项目。”张天德表示。

　　不得不处理的垃圾

　　就在群众、企业、政府各有争议的时候，三者却有一个共识：垃圾问题已到了不得不正视的时候。

　　相关资料显示，广州市番禺区预计到2010年垃圾产生量将达70多万吨，每天约2000吨。目前，番禺的垃圾日处理能力约1800吨左右，2—3年内，番禺将无法处置多出来的生活垃圾;而在北京，目前该市日产垃圾 18400吨，垃圾处理缺口8000吨。

　　成都目前每天产生生活垃圾5000余吨，在垃圾焚烧厂建立之前，这些垃圾大部分被送到距离市区33公里处的固体废弃物处置场进行处置，环境问题并不乐观。

　　据介绍，目前，国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、高温堆肥和焚烧等，但这3种方法都各有缺点：填埋需要占用大量耕地;高温堆肥设备投资额较大，且每年运行费高昂;干化焚烧发电是一种较环保方式，但在我国还属起步阶段，经济和社会接收度还较低。“垃圾已经到了不得不处理的时候，问题在于如何更好地处理。”张天德建议，政府可对垃圾发电厂的环境指标和经济指标进行监督。国内也有专家建议，在垃圾发电厂周围建立监测站，负责各项指标的监测，并制定相关政策对垃圾发电厂进行规范。