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今年我国财政收入或超八万亿 为全球第二经济体

据报道2010年我国政府的财政收入总额有可能突破8万亿元(约合1.18万亿美元)。而一旦实现了这个数字,中国将紧随美国之后成为全球第二大财政收入经济体。而据美国政府今年3月初公布的2009财年财政报告显示,2009财年美国政府收入由2008财年的2.66万亿美元下降至2.2万亿美元,经济衰退是导致收入下降的主因。

今年前五个月我国财政收入35470亿元,比去年同期增加8362亿元,增长30.8%。这一数字比去年前六个月的收入还要多2000亿元。保守估算,上半年财政收入或将超过4.3万亿元,下半年则将达到近3.8万亿元的收入,全年或将实现8万亿。财政收入重新呈现同比30%以上的增长率,充分体现中国经济迅速恢复,迈入强劲增长轨道的好势头。

到今年年底,中国经济总量超过日本基本没有悬念,上升至第二,仅次于美国。不过,中国与美国仍不属于同一个量级,美国去年的国内生产总值(GDP)是14万多亿美元,人均GDP是45000多美元;中国去年国内生产总值达4.91万亿美元,人均GDP将近4000美元(全球排名在一百多位)。

中国经济总量、财政收入将居全球第二,那么,中国居民收入全球第几呢?按照国家统计局提供的数据,去年城镇居民人均收入是17175元,农村人均纯收入是5153元,这两个相加加权,2009年城乡居民人均收入大概是10645元(1500多美元),在全球排名也在100名开外。而美国这几年人均年收入基本都保持在3万-4万美元。

理论上说,财政收入多了,国家宏调能力必然增强,有利于集中力量办大事,也有利于增益民生。但问题是,如果财政收入过多,也会衍生出一系列的麻烦:譬如会给财政支出带来压力,进而为经济总量失衡埋下隐患。更为重要的是,在国民收入既定的前提下,财政收入过多,则必然意味着企业与民众那头的部分相对过少,对于扩大再生产和提高人们生活水平都会带来一定的负面影响。尤其是在调结构、促转型的关键期,若社会财富不能藏富于民,消费拉动型增长方式就成了无源之水,最终也不利于经济社会的全面发展。

近几年,我国居民收入、劳动报酬的增长,相较于GDP、财政收入的增长确实还是偏慢了。我们的蛋糕是做大了,但是在这个过程中分给老百姓的蛋糕还不太够。虽然我国在经济总量、政府财政收入上,都即将达到世界上第二位,但从人均来看,中国水平还是很低的。全世界一共180多个国家,我国的人均GDP、人均收入均排名在100位之外。

此外,值得注意的是,我国政府收入并不仅限于财政收入,还包括预算外收入和制度外收入。这些收入与预算内收入差距并不大,当财政收入飞速增长,此类收入必然也是水涨船高———而这些并不是天上掉的馅饼,仍来自于国民收入总蛋糕。因此,八万亿元财政收入虽是个喜讯,却也为收入分配改革再添切迫的注脚。



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