可再生能源向电力体制改革要发展空间

如果加上新增水电、生物质能发电、核电和天然气，在不新增煤炭消费量的情况下，可以满足经济的稳定增长;到2020年，可以实现风电装机3亿千瓦、太阳光伏发电装机2亿千瓦，大约可以替代3亿吨标准煤。

针对风电和太阳能发电的发展，人们还有一个顾虑——我们的电网能否支撑3亿千瓦的风电装机和2亿千瓦的太阳光伏发电装机。根据2012全国电力工业统计快报，截至2012年底，全国发电装机容量达到11.45亿千瓦，其中火电8.2亿千瓦(煤电7.6亿千瓦)。火电设备平均利用小时4965小时，同比降低340小时。

根据我国的风能资源和太阳能资源状况，陆地风电年平均利用小时可以达到2200小时，太阳光伏发电可以达到1300小时(资源好的地区，例如青海、西藏，可以达到1800小时以上)，如果8.2亿千瓦火电装机的年运行小时数降到3000小时(技术上是经济可行的，国外煤电装机可以压到2000小时，美国燃气机组2010年年平均运行1800小时)。要用火电机组来弥补风电的间歇性缺点，切实贯彻可再生能源法，保证可再生能源优先上网，而且大型火电机组都与主干电网相连，那么，现有的电力基础设施就可以支撑8亿千瓦的风电。

实际上，已有的火电装机和居高不下的年运行小时数，在现阶段是对风电和太阳光伏发电发展的最大支撑。未来随着技术的进步，电力系统的平衡就更不成问题了。另外，在电网的强势区域，仅内蒙古、东北三省和京津塘电网覆盖区域，风电资源的装机潜力就可以达到15亿千瓦。在德国，2011年，全国电力装机1.7亿千瓦，其中，风电和太阳光伏发电装机合计6000万千瓦，已占总装机量的30%以上。

所以，在控制化石能源消费总量的前提下，大力发展可再生能源，可以推动能源生产和消费革命，保证经济社会的可持续发展。但是，一件好事为什么推展不开，我们就要探究一下自身的原因。发展可再生能源，可以促进能源转型、保障能源安全，有利于构建和谐社会，但需要电力体制的变革。发展可再生能源，我们要看准大方向、讲究战略，同时还要讲科学发展观，算国家、社会的大账。