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我国环境监测仪器仪表市场竞争激烈

  兰州水污染事件,让公众的目光再次聚焦中国的城市用水安全。环保部明确指出此次事发与兰州市对自来水监管不力有关,兰州市也承认“监管不够到位”。尽管兰州自来水污染事发一周已过,但“市民至少饮用8天含苯自来水”引发的制度拷问,远远没有停止。兰州市自来水水质常规检测如何进行,供水企业和政府相关部门有何分工,常规水质检测是否有第三方机构?

  据了解,水污染事件发生之前,水质检测数据均来自兰州威立雅水务集团。作为自来水公共产品的供应方,该集团是自己在检测自己的产品。自己检测自己,这在供水安全领域是个例还是普遍的现状,企业的自查能否保证供水安全?近年来,环保产业界一直在呼吁推动工业污染治理第三方运营的进程,也得到了环境主管部门的肯定和鼓励。

  在今年全国两会期间,李克强曾表示,向雾霾等污染宣战,不是向老天爷宣战,而是向粗放的生产和生活方式宣战。李克强说,今年要主动加压,加大降耗力度,确定能源消耗强度下降3.9%,减少2.2亿吨煤炭消耗。环保业人士认为,主动出击的主要方式之一,就是大力推行环境污染第三方治理。

  据估计,我国工业污染占总污染的70%以上,是环境污染的主要根源。全国工商联环境商会会长文一波认为,原因一是由于缺乏社会责任和有效监管,工业企业自觉控污减排的意识比较淡薄。更主要的是,目前我国工业污染治理依然沿用“谁污染、谁治理”的思路,由排污企业自行解决治理问题。

  环境商会相关负责人表示,去年召开的十八届三中全会明确提出要“推行环境污染第三方治理”,这是环境管理制度的重大创新。“通过市场机制引入专业化第三方,可以使排污企业从自身并不擅长的污染治理工作中解放出来,集中力量投入到激烈的市场竞争中去。同时,也带动环境服务业、保险业、金融业的发展,促进环境科技进步,提高经济增长质量和持续发展能力。”

  全国工商联环境商会建言,在国内推行环境污染第三方治理模式,旨在突破目前“谁污染、谁治理”的既有指导原则和思维定式,走出一条符合社会发展规律和国际通行治污做法的新路子。

  在国际上,工业减排普遍采用第三方治理模式,即排污企业以合同的形式通过付费将产生的污染交由专业化环保公司治理。一方面排污企业由于采用专业化治理降低了治理成本,提高了达标排放率;一方面政府执法部门由于监管对象集中可控而降低了执法成本;此外,还刺激了环保企业和产业的发展,可谓一举三得。

  第三方治理带来的好处显而易见。环保单位的专业化程度高,专业技术人才密集,掌握与运用内外先进环保治理技术工艺快捷,能够做到主业突出,心无旁骛,治污效率高效果好等。正是由于具备这些优势,第三方治理就更加适应于化工园区和聚集区,也就更容易在诸如草甘膦含磷废水,农药、染料等高难度“三废”治理中大显身手中。

  我国环境监测仪器仪表市场在一时热点下,不少行业中小企业蜂拥而上,但因其缺乏技术资金,研发能力低、低水平重复多,仪器质量和性能不能与国外产抗衡,寿命往往很短。中小企业在线监测仪器的系统配套生产能力低,跟不上市场的快速发展。以及管理不够规范,产品种类少,趋同化严重,高端仪器仪表智能望洋兴叹。

  第三方运营模式需要运营结构具有强大的融资能力,而这对于目前现金流普遍不足的环境监测企业来说,无疑仍具有巨大考验。相关专家普遍建言,解决融资问题的良方,一是尽量加大财政补贴的力度,二是加快引入社会资本建立环保产业基金,大规模投向商业模式清晰、盈利前景良好的环保细分领域,环境监测领域就可列为重点投入领域之一。

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