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资源产品涨价定调

2006年宏观调控所取得的成果并不稳固,为此,2007年我国将继续加强和改善宏观调控,实行稳健的财政货币政策,并进一步控制信贷规模的过度扩张。国家发改委秘书长韩永文日前就2007年的宏观调控谈了他的看法。同时,他指出,对资源性产品进行价格改革,已经势在必行。
有分析认为,2006年我国首次提出了节能降耗约束性指标,但到年末,这一目标并未能实现。造成能源消耗过高的原因是多方面的。其中一个关键在于我国能源价格长期实行不完全成本定价,造成能源价格机制的扭曲,市场规律无法自动调节能源消费行为。要根本改变目前的高能耗状况,就必须触及能源的定价机制。
对此,韩永文表示,2006年是实施节能降耗目标作为约束性指标的第一年,这个指标的最终完成情况与原来的预期目标有一定差距,原因主要有几方面,如目前产业结构不合理,重工业结构比重高,整个经济增长方式还比较粗放等。其中,产业结构不合理是节能降耗目标难以实现的主要原因。但结构调整是一项长期任务,不能一蹴而就。企业节能挖潜的空间虽然很大,一下子实现也有一定难度,节能投入、技术改造、财政税收等政策的实施效应进一步显现,也还需要时间。
对于国家资源性产品价格改革的具体思路,韩永文虽没有明确表态,但他指出,由发改委上报国务院的《关于深化价格改革促进资源节约和环境保护的意见》为今年资源能源性产品价格继续上涨定下基调。
“加大资源性产品价格改革的目的,就是要使价格能够充分反映资源的稀缺程度和市场的供求状况,这是一个核心问题。”韩永文表示,从我国的实际情况来看,完全由市场形成价格,将使很多企业,特别是中小企业不堪重负。所以,综合考虑,资源性产品价格改革要积极稳妥地加以推进,要把改革的影响控制在社会各方面能够承受的范围内。在深化资源性产品价格改革的同时,也会改革不利于资源节约、环境保护的一些体制和机制。



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