工信部副部长罗文:全面实施工业强基工程 着力三大突破
工业和信息化部副部长罗文指出,十九大报告提出,我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,要加快建设制造强国,在这新局势下,推进工业强基工作指明了新的方向,提出了新的要求。没有坚实的工业基础做支撑,就不可能有强大的制造业,提升基础能力是推动制造业高质量发展的根本举措,推动制造业高质量发展的有效途径,也是推动制造业创新发展的重要支撑。党中央国务院一直以来高度重视工业基础能力建设,国家十三五规划纲要提出,全面提升工业基础能力,中国制造2025把强化工业基础能力作为重大任务,决定实施工业强基工程。马凯副总理专门批示强调工业强基工作要抓紧抓实抓住成效,长期坚持。我们认真落实党中央国务院的部署,大力实施工业强基工程,着力提升工业基础能力,在财政部,中国工程院等部门的大力支持下,在各地方政府的高度重视下,特别是在企业界的共同努力下,工业强基工程取得了显著成效。五年来,我们创造性的实施一揽子突破行动,开展一条龙应用计划,创新中央财政支持方式,充分发挥市场力量,部分领域卡脖子问题得到解决。产业技术体系不断完善,一批世界级企业脱颖而出,全社会重视和支持工业基础能力的良好氛围正在形成。
但是与建设强国目标还有很大差距,部分建设领域基础材料,关键零部件,先进工艺的卡脖子问题还没有得到根本解决,应用推广机制还不顺畅,协同推进机制仍需要进一步完善,要实现既定的目标,任务还非常艰巨。按照战略部署,要全面实施工业强基工程,着力实现三个突破,提升工业基础能力,为建设制造强国奠定坚实基础。
一是要在强化实施统筹上实现突破,加强工业强基工程与智能制造统筹,优先发展中国制造2025重点领域技术产品,大力实施一揽子突破行动,支持材料,零部件,工艺企业,研发机构协同开展技术公关,集中力量解决。加强部门间的协同,形成合力,提高资源使用效率和政策实施效果,加强统筹,联合开发,协同公关,团队共建,成果共享。
二是要在推广应用上实现突破,扩大实施应用计划,搭建平台,协同机器人关键部件等重点产品,工艺示范应用,充分发挥行业协会,科研院所等第三方机构,组织产业链上下游企业组成战略联盟,打通供应链条,切实发挥地方积极性。力争每个省市,每年重点落实一到两项强基成果的推广应用。鼓励轨道交通,工程机械,机器人参与一条龙推进工作,改变重整机,轻配套的局面。
三是在完善政策机制上形成突破,工业技术领域难度大、风险高、见效慢,需要加大政策引导,充分调动产学研用各方积极性才能取得实效,我们将加大力度,深入研究建立财政支持,工业建设能力的机制,完善工业的具体措施,引导民间资本,加强协同,共同支持一批典型企业和重点产品,联合搭建工业强基应用推广平台。面向工业基础领域需求,培养一批高层次,急需紧缺的专业技术人才和高精尖人才,着力培育企业家精神和工匠精神。
实施工业强基工程,加强基础能力建设是一项长期的战略任务,我们将继续贯彻落实党的十九大精神,坚持行之有效的做法,开拓创新,不断提高工业基础能力。
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