贾柱：60年是一个宝库 一个新的轮回的开始

60年，弹指一挥间。

　　60年，是一个宝库。打开这个宝库，展现在面前的是：60年，演绎了一个惊人的变迁。这个惊人的变迁，包括两个伟大转变：

　　一是中国实现了从农业大国向工业大国的伟大转变。新中国成立后的前30年，初步奠定了中国工业化的发展基础；1978年改革开放后的30年，全面实现了中国工业化的加速发展。截至2008年，中国工业产品产量居世界第一位的已有210种。中国工业的面貌，已经发生了翻天覆地的变化。现代工业体系全面形成，人口最多的农业大国已经成为世界瞩目的工业大国。

　　二是中国工业经历了从计划经济迈向市场经济的伟大转变。一个全方位对外开放的新格局开始形成，一个多种经济成分共同竞争发展的新格局开始形成，中国工业经济的企业所有制结构发生了深刻的变化。按工业总产值计算，2006年国有及国有控股工业企业、民营工业企业和“三资”工业企业，分别占比31.2%、37.2%和31.6%，已经“三分天下”，经历了市场竞争洗礼后的中国工业，无论是在体制上还是在机制上，都更加市场化了。60年来，中国工业的增长壮大和结构变化，走过了发达国家200～300年的历史，称得上是历史性的巨变。

　　至于电气工业，一位业内资深的权威人士是这样评价的：电气工业，在整个机械工业中是发展最好的。截至2008年，全国发电总装机容量中，国产机组已达80%以上。其中，国产100万千瓦超超临界火电机组、国产750千伏交流输变电成套设备已投入运行。

　　60年，是一个宝库。打开这个宝库，有许许多多的经验，可以温故而知新：

　　一是包括电气工业在内的装备制造业，永远是整个工业的脊梁。一个国家如果没有强大的装备制造业，成为工业强国是不可能的。解放初期有所谓“一黑一白”之说，所谓“一黑”，指的是煤炭；所谓“一白”，指的是粮食。后来，又有所谓“朝阳工业和夕阳工业”之争。而现在，越来越多的人不赞成所谓装备制造业是夕阳工业的观点，装备制造业的地位是非常重要的。随着经济的越来越发展，装备制造业的这种重要地位，也越来越被人们所认识。

　　二是国家对包括电气工业在内的装备制造业是非常重视的。建国初期工业的底子是“破烂摊子”，装备制造业几乎是空白，是一穷二白的状况。区别于其他国家轻纺工业起步的工业化模式，中国选择了“优先发展重化工业和国防工业”的超常规道路。1952年8月，周恩来率领陈云、李富春及政务院各部委领导人参加的中国政府代表团抵达莫斯科，就“一五”计划中苏联援建的156个项目举行谈判。谈判谈了半年多，先是周总理谈；周总理回国后，李富春又接着谈。直到次年5月，两国政府才签署了有关协议。因为计划公布苏联援建“156项工程”在先，所以虽然最后正式实施的项目为150个，但仍称为“156项工程”。在“156项工程”中，“一五”时期开工了147个项目，其中煤炭25项，石油2项，电力25项，钢铁7项，有色11项，化工7项，机械24项，轻工1项，医药2项，军工43项。而军工中的43个项目，包括航空12项，兵工16项和船舶3项，这些项目从大行业来说，也都属于装备制造业。把机械的24项和军工的项目加起来，整个装备制造业占了大头。就拿机械的24项来说，国家投资的都是一些很大的项目——哈尔滨锅炉厂、沈阳电缆厂、哈尔滨汽轮机厂、西安高压电磁厂、西安开关整流器厂、西安绝缘材料厂、西安电力电容器厂、哈尔滨电机厂汽轮发电机车间等一大批大型企业都榜上有名。对这样一大批大型企业的重点投资，显示了什么？显示了从一开始，国家对包括电气工业在内的装备制造业就是非常重视的。

　　三是如果没有全方位的对外开放，包括电气工业在内的中国装备制造业不可能达到今天这个水平。以电气工业为例，从70年代开始，发电设备行业以市场换技术的一个重要做法，是实行捆绑招标。所谓捆绑招标，就是对与国外技术水平差距明显、国内需求量较大的大型发电设备，由国家有关部门将国内用户采购需求捆绑招标，换取国外制造商转让先进技术，提高国内企业的设计制造技术水平，取得了显著的效果。例如在三峡工程中，在与国外合作的基础上成功地制造了700MW水电机组；而在三峡二期工程中，三峡右岸12套机组招标，哈电、东电各得到4套订单。特别是2004年以来，电工设备行业的总产值和利润对机械工业的贡献度分别超过了30%和50%。到2007年的时候，发电设备年产量12991万千瓦，是1978年的27倍。

　　60年，是一个宝库。打开这个宝库，不难发现一些可以称之为教训的东西，值得认真总结：

　　例如，发展模式问题；再例如，产品质量问题；又例如，首台首套问题；还例如，落后的生产技术和生产能力淘汰缓慢问题。特别值得一提的是，2006年“两会”前夕，242家转制行业科研院所的院士联名上书国务院，建议国家尽快成立工业技术研究院，专门研究行业发展中重大的、关键的共性技术，为应对国际巨头的竞争提供技术支持。但千呼万唤“不”出来的工业技术研究院，至今还停留在院士们的建议书上。有专家表示，我国已经成为世界装备制造业大国，但还没有成为世界装备制造业强国。在最新公布的世界500强新榜单中，中国内地企业达到了创纪录的34家，而10年前仅6家。尽管在中国内地34家上榜企业中，工业企业占了半壁江山，但这些上榜企业大多是一些资源类和原材料类企业，很难见到装备制造企业的身影。这种状况表明，即使在今天，在中国的电气行业中，也还没有出现像“西门子”、“通用电气”等拥有国际竞争力的世界级制造企业。

　　60年，既意味着一个甲子的结束，又是一个新的轮回的开始，更是与时俱进新的腾飞的起点。从“中国制造”迈向“中国创造”，60年，仅仅是一个起步。