对齿轮国际标准的制定我们应有话语权

“今年10月国际标准化组织齿轮技术委员会（ISOTC60）将会投票表决，届时，新版齿轮精度国际标准可能颁布。”日前，中国齿轮专业协会副秘书长、北京工业大学博士生导师石照耀教授向中国工业报记者透露。

就在不久前，石教授刚从德国归来，他在那里参加了TC60召开的齿轮精度国际标准新版草案工作会议。

“我国必须要提高对齿轮国际标准的敏感度。齿轮国际标准又进入了大范围修订期，作为齿轮制造大国，在参与齿轮国际标准制定上，我们不容缺位，应该有我们的声音；否则我们还将重复过去吃的亏。”采访中，石照耀对记者强调说。

恢复国际标准制定话语权

石照耀还有一个身份，即全国齿轮技术标准化委员会委员。对于3个月内两次受邀参加TC60技术会议，研讨齿轮精度国际标准（ISO1328-1）新版草案，石照耀认为，“这不仅意味着我们可以了解国际齿轮标准制定的最新动向，而且意味着中国恢复了在国际齿轮标准制定中的话语权。”

事实上，这是在中断20余年后，我国重返TC60会议。TC60成立于上世纪中叶，是国际标准化组织中专门负责国际齿轮国际标准制定工作的技术委员会。各工业国家对TC60都很重视，均组织其国内最权威的机构参与工作，如美国齿轮协会、德国机械设备制造业联合会等。

我国曾是TC60的常务理事，20多年前曾有专家参加过TC60工作会议，后因诸多原因未能延续，致使我国没参与上一轮齿轮国际标准的制定。

经过几十年的发展，我国齿轮市场总规模及生产量均已跃居世界第三，积累了一定的经济和技术基础，成为了名副其实的齿轮制造大国，在国际上占有了一席之地。目前，国际上对中国齿轮行业、齿轮技术和标准缺乏了解，但对中国齿轮行业非常重视。英国等部分西方发达国家的齿轮行业则日渐衰落，再加上国际贸易日益频繁。“可以说，我国参与齿轮国际标准制定正当其时。”石照耀分析说。

但问题也很多。首先，我们还不太熟悉国际标准的制定过程及相关细则，这是一个学习和逐渐适应的过程；其次，参与该工作需要不菲的财力、人力投入，以及大量的实验和反复的讨论等；再其次，目前国际标准仅有英语和法语两种版本，存在一个准确理解和翻译的问题。“但这些问题都能解决。”石照耀告诉记者，“我所认识的其他理事国代表都希望中国能参与到齿轮国际标准的制定中。”

对此，石照耀表示，希望能在国家主管部门的支持下，国内的研究所、高校、企业、行业协会能联合起来，积极参加国际标准化组织的活动，以尽快参与到国际标准制定中。

“等同采用”务必因地制宜

我国的齿轮标准一直以国际标准为参照。

1995年宣布国际标准ISO1328-1975作废后，我国以新版ISO1328-1995为基础，对齿轮精度标准进行了修订，于2001年以“等同采用”的形式颁布了新的齿轮精度国家标准GB/T10095-2001。但由于一些文字翻译不准确，该标准引发了较大争议。最终经重新翻译和审查，于2008年发布了更正的齿轮精度标准GB/T10095-2008。

“从1995年国际标准发布到2008年我国更正标准出台，用了13年的时间，耗费巨大，但现在新版国际标准又即将问世。”石照耀颇为无奈。

他告诉记者，在国际标准的制定过程中，每一个单词、每一条语句都是在激烈的讨论后达成的共识，并备有详细的记录，个中缘由清清楚楚。“这些标准，仅凭字面理解翻译有可能产生歧义和误解。如果我们参与了标准的制定，就会避免这些问题，不仅可以降低很多成本，还能相应缩短新版标准的推出时间。”

“这里还存在一个误区，即‘等同采用’和‘等效采用’。”石照耀解释说，所谓“等同采用”是指原原本本、几乎一字不差地采用国际标准，而“等效采用”则是指在技术内容上基本采用国际标准，但允许有小的修改。经过对比，他发现，对于国际齿轮标准，欧美工业发达国家几乎都没有等同采用，而是各取所需等效采用。比如，虽然美国牵头组织制定了国际齿轮精度系列标准，但在采用ISO标准方面，美国的处理方式是值得借鉴的。精度标准“ISO1328-1/2”以国家标准形式等效采用，而配套的4个技术文件“ISO/TR10064-1/2/3/4”，仅采用两个，并以协会标准的形式颁布。结合本国实际，继承本国先前标准的优点，不僵硬地全部等同采用ISO标准，是非常科学的。同时，这种灵活处理方式，既反映了标准内容的成熟度，又体现了国家标准与协会标准的层次差异。

在他看来，我国在齿轮标准上过度强调等同采用国际标准，可能会抹杀掉我国齿轮行业的一些特色。比如我国独创的齿轮整体误差测量技术，曾获国家发明奖，在1978年的科学技大会上就获得了表彰。如果我们国家齿轮精度标准等同采用国际标准的话，该项技术将不得不被弃用。“该仪器一台价值二十几万元，国内有300多台，这意味着有几千万元的设备因此报废——有时，仅仅只是一条标准，可能就使一个企业垮掉或使一项创新付之东流了。”

“采用国际标准时，一定要适合国情，要在其基础上制定自己的标准，而不是简单的等同采用。”石照耀呼吁说，作为一种技术成果和贸易规则，国际标准虽有先进性，但也是相关利益方在讨价还价中妥协的产物。

标准敏感度还需提升

“新版标准草案已研讨两年多了。”石照耀告诉记者，一般来说，国际齿轮标准的修订期为10~15年，旧版精度标准1995年问世，现在正是修订期。

谈及目前正在修订的齿轮精度国际标准，他透露说，草案增加了很多内容，“变化特别大”。比如ISO1328—1:1995标准仅有十几页，而新标准草案已经达到了四十多页；比如，以前评定齿廓误差仅有6个参数，但新标准草案中参数已增至20个。“各种指标规定得更细了，毕竟经过15年的发展，出现了很多提高齿轮精度的新技术。”

“我国对标准的敏感度还远远不够，相反，国外对标准跟进得非常快。”采访中，他一再提醒说，比如德国，在国际标准制定阶段，机床厂、仪器厂、软件商就已经参与和跟进，标准一发布，相关企业紧跟着就推出采用新标准的仪器设备或者发布适应新标准的产品。“我们又要理解，又要翻译，往往要晚了好几年。”

“齿轮精度标准的修订，必将导致一系列其他标准的改变和市场的变化，衷心希望国内企业能抓住这次国际齿轮标准修订的机会，及时跟进，积极谋划，快速转变，促进发展。”