ISO、IEC公共安全国际标准化发展的三大动向

2005年，ISO、IEC公共安全国际标准化的三大动向值得我们关注和重视，一是公共安全标准指南的制定进程加快；二是公共安全管理体系标准的制定取得阶段性成果；三是大力加强业务持续发展计划（BCP，是指企业建立的在自身遭受突发紧急事件时能尽快恢复重要业务工作的计划体系）标准的制定工作。
抓紧制定公共安全标准的指南2005年12月，ISO/IEC安全战略顾问组（SAG）在其下面成立了ISO/IEC公共安全标准制定指南直属工作组（WG）。荷兰的Schipper先生担任了该直属工作组的召集人。ISO中央秘书处的Brannon先生直接领导该公共安全标准指南的制定工作。预计2006年4月完成公共安全标准指南的起草，2006年5月，将要在公共安全SAG国际会议上讨论该指南草案。日本在积极争取承担公共安全指南的起草工作。制定该指南的主要目的是为了指导技术委员会在制定安全标准时如何将安全因素纳入安全标准。
加快制定公共安全管理体系标准
2005年11月发布了ISO/PAS28000：2005《供应链安全管理体系规范》。该规范描述了供应链中的组织机构在建立、实施、维护和改进安全管理体系过程中的具体要求，包括保证供应链安全的关键行业。这些行业主要是金融、制造、信息管理和包装设备、货物在联运中的存储、运输等。以ISO/PAS28000的形式发布该规范的目的，是为了进一步征求ISO的P成员以外供应链团体的意见，为下一步形成正式的安全管理体系标准奠定基础。该标准项目被ISO安全顾问组确定为示范性项目，即为制定安全管理体系标准提供经验。ISO/TC8（船舶及海洋技术）承担了ISO/PAS28000：2005的制定任务。
由于ISO/TC8是专门负责制定船舶方面的安全标准的技术委员会，其制定的标准还不能作为通用的安全标准来使用。因此，在ISO/TC8下面成立了安全分技术委员会（SC），专门负责制定安全管理体系标准。制定安全管理体系标准是为了实现对安全标准化活动、安全标准进行系统的管理，建立起类似于ISO9000和ISO14000的安全标准管理体系。
加强业务持续发展计划（BCP）标准的制定工作ISO/TC223负责业务持续发展计划（BCP）标准的制定工作，第一步是先制定成国际专题研讨会协议（IWA）。日本已经提出要承担该IWA的起草任务。2006年4月24日~26日将在意大利的佛罗伦萨召开会议讨论BCP/IWA草案。美国标准技术研究院（NIST）的Matt先生负责主持此次会议。该IWA2~3年内有可能成为正式的国际标准。由于俄罗斯承担的ISO/TC223（防灾）秘书处开展工作不够积极，为了加强ISO/TC223工作，在2005年9月召开的ISO/TMB会议上已决定该秘书处交由瑞典承担。为了进一步加强业务持续发展计划（BCP）标准制定工作，ISO安全顾问组可能根据美国提出的建议，在ISO/TC223下面成立业务持续发展计划（BCP）分技术委员会。制定业务持续发展计划（BCP）标准的目的是为了满足各国应对突发事件等紧急状态的迫切需要。