襄樊汽车零部件产业发展现状调查及分析

襄樊汽车零部件企业诞生于上世纪70年代。2008年底，襄樊汽车及零部件加工制造的企业由2000年的120多家发展到300多家，其中整车和改装车企业达到13家，规模以上企业近200家，年产值过千万元企业112家，比2000年增加80家；过亿元企业达到30家，比2000年增加20家，过百亿元企业2家。从事汽车及零部件加工业人员达6万多人。

一、当前襄樊市汽车零部件产业存在的主要问题

(一)专业化程度低，自主开发能力弱。襄樊市汽车零部件企业生产规模小，经营品种单一，产品质量差，技术含量低，难以满足大批量采购需求，只能担任二级或三级配套供应商，还有部分企业未进入整车配套市场，只是单一的社会维修服务配件供应商。由于缺乏汽车主要总成和关键部件的核心技术，襄樊市的汽车零部件企业主要产品仍然集中在一些低附加值的部件上。

(二)本地配套能力不强。襄樊市的汽车及零部件企业数量已超过300家，并且在产品类型上有各自不同的侧重点，但从总体上来看，由于受产品质量、管理水平等因素的影响，半数零部件企业目前还达不到为东风配套的要求，零部件企业与整车企业的关联度还处于较低水平。

(三)产业链条短。近年来，襄樊市汽车整车生产快速发展，而汽车配套产业发展相对滞后，在汽车零部件产品研发、设计、组装、改装、销售、设备制造乃至人才培训、汽车零部件会展、相关软件、物流、汽车文化推广等环节都处于起步阶段。由于这些关联与配套产业发展滞后，导致了产业链条难以拉长。

(四)产业扶持政策有待完善。襄樊市至今未出台鼓励汽车零部件产业发展的政策意见，这与襄樊市汽车零部件产业迅速发展的现状不相适应。因此，有必要建立健全鼓励、引导汽车零部件产业发展的政策体系。同时，襄樊市汽车产业的中介服务机构还有待加强。

二、促进襄樊市汽车零部件产业发展的对策建议

(一)尽快完善产业发展规划，优化空间布局。一是完善汽车零部件产业园区的功能规划，形成生产制造、技术孵化、人才培训、物流运输、生产和生活服务等功能较为完备的产业体系，降低企业的生产成本，提高产业综合配套服务能力；二是完善和细化专业规划，明确各园区汽车零部件产业的功能定位、产品重点，打造汽车轴承产业园、标准件产业园、塑料内饰件产业园、汽车电子产业园、装备制造业产业园、销售大市场等特色产业模块，从而形成空间和产品双集聚的合理布局。

(二)集中优势资源，强力做强做大。一是争取引进国内外的行业骨干企业和品牌产品，提升产业发展档次，增强产业竞争力；二是加快关键产品的引进，增强汽车产业的核心配套能力，提高产业的安全性；三是加强短缺产品的引进，结合产业发展状况和整车企业的生产需求，加大对襄樊市汽车零部件产业中目前缺乏的产品和尚未实现本地配套的产品引进工作。

(三)配套发展关联产业，不断延伸产业链。要向上游拓宽产品研发设计、模具制造、主要原材料生产等行业；向下游发展会展、销售、维修等行业，加快由“汽车制造”向“汽车经济”转型的步伐。襄樊应把重点放在利用现有优势，发展汽车原材料工业上。

(四)整合产学研资源，打造科技创新平台。鼓励、支持企业建立研发中心、工程技术中心、重点实验室等科技创新平台，加强新产品的研发和产品技术改造。鼓励、支持企业培育品牌产品，提高产品的市场竞争力。发挥整车企业和大企业的技术引领作用，加强对中小汽车零部件企业的技术指导和服务，促进和带动中小企业的技术进步。打造连接科技创新供求双方的公共科技服务平台，组建专业的科技创新服务机构。

(五)发挥中介机构作用，加强服务体系建设。大力发展涉及技术、设计、策划、管理、法律、会计、培训等环节的中介服务机构。组织召开汽车产业发展论坛研讨会，举办汽配产品和汽车用品大型交易会展。打造面向汽车及其零部件产业的专业信息服务平台，建立“中国(襄樊)汽车产业集群网”，开展汽车及汽车零部件产业信息采集、分析和发布工作，充分发挥网络招商、网络推介、网络宣传的强大辐射作用，促进产业内部合作，扩大襄樊市汽车产业集群的对外影响力和知名度。

(六)制定优惠政策，扶持企业发展。建议市政府应加大对汽车及零部件出口的政策支持力度，并重点支持汽车及零部件企业加快产业结构调整，做大做强，培育和扶持具有一定开发能力、市场前景好以及技术水平、生产规模、经济效益在国内领先的骨干企业。