工信部发改委牵头 光伏产业联盟成立

5月17日，来自国内数十家光伏企业及相关行业性组织齐聚常州武进假日酒店。这天，中国光伏产业联盟宣布成立。


值得注意的是，此次光伏产业联盟是在工信部电子信息司和发改委高技术产业司的引导下成立的，而不像过去由行业协会牵头，企业自觉参加。


成立始末


一共有23家单位成为该联盟的发起方。其中，20家为国内主要的光伏企业，几乎囊括了包括无锡尚德、保定英利、常州天合光能在内的国内所有排名靠前的光伏企业。


其中，无锡尚德、保定英利、常州天合光能、晶龙实业、保利协鑫5家公司成为联盟的主席单位。


工信部电子信息司副巡视员王勃华对记者透露，光伏联盟总部位于北京，办公场所在工信部电子信息司内部，目前已经聘请了5个人进行工作。王勃华为该联盟的秘书长。


据王勃华介绍，光伏产业联盟最早从2009年年初开始筹备。4月底，国内13家光伏企业在洛阳通过了《洛阳宣言》，重申在2012年实现光伏发电每千瓦时1元钱的上网电价目标。


这次会议之后，工信部和发改委相关部门开始设想成立光伏产业联盟。到9月份，有工信部电子信息司和发改委高技术产业司牵头，成立了筹备组，并向国内的光伏企业发放了征求意见稿。


10月~11月，工信部分三个小组进行调研。此次调研对国内9个重点区域内的光伏企业进行了走访，并就光伏产业联盟的章程、标识、意向等问题进行了咨询。


2010年1月份，光伏产业联盟筹备委员会在北京成立。三个月后，光伏产业联盟的章程、标识、预算都基本确定。


联盟职责


王勃华说，光伏产业联盟成员企业的多晶硅产量占全国的70%以上，太阳能电池的产量占50%以上。


不过，王勃华认为，国内的光伏产业依旧存在许多问题。其中之一是多晶硅产业出现投资过热倾向。


调查显示，国内多晶硅产业计划投资总额达1340亿元，实际投资额为470亿元；已建成项目设计产能4万余吨，在建项目设计产能6万多吨，合计约10余万吨(目前业内投资水平约为每千吨8亿～10亿元)。


“虽然在建项目设计产能包含了拟分步实施的多期工程建设目标，但若不及时加以规范和引导，资金持续投入、大量项目集中开工建设，必然出现产能过剩现象。”王勃华说。


另一方面，国内在多晶硅关键生产技术、产品质量和成本上仍与国际先进水平有一定差距，晶体硅太阳能电池生产线的高端设备仍需进口。薄膜太阳能电池主要生产设备与国外还有较大差距；部分太阳能电池用配套材料仍未摆脱对进口产品的依赖。


此外，国内光伏产业还缺乏一系列标准体系。王勃华说，多晶硅生产还没有统一的能耗、占地及环保标准，光伏产品和应用技术标准的制定落后于市场的发展，产品质量认证制度尚不完善等。


“光伏产业联盟的成立，旨在推动上述问题的解决。”王勃华说，“不过由于刚刚成立，具体工作还在开展当中。”


晶龙实业董事长兼总经理靳保芳说，光伏产业联盟未来也会参与到一些行业标准的制定当中。靳是光伏产业联盟的主席之一。