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2009年二季度中国货币政策执行报告


【报告简介】:
2009年上半年,在应对国际金融危机的一揽子经济刺激计划作用下,中国国民经济运行中的积极因素不断增多,企稳向好势头日趋明显。农业发展势头良好,工业生产增速回升加快;消费持续较快增长,投资增速逐步加快。上半年,实现国内生产总值(GDP)14万亿元,同比增长7.1%;居民消费价格指数(CPI)同比下降1.1%。
中国人民银行按照党中央、国务院的统一部署,紧密围绕“保增长、扩内需、调结构”的主要任务,认真贯彻落实适度宽松的货币政策。引导金融机构在控制风险的前提下加大对经济发展的支持力度,保证货币信贷总量满足经济发展需要。适时适度开展公开市场操作,保持银行体系流动性合理充裕。引导金融机构优化信贷结构,坚持“区别对待,有保有压”,继续加强对“三农”、中小企业、就业、助学、灾后重建、消费等改善民生类信贷支持工作,加大对产业转移、自主创新、区域经济协调发展的融资支持。加强货币政策与财政政策、产业政策的协调配合,为经济发展创造良好的货币金融环境。
总体看,适度宽松的货币政策得到了有效传导。上半年,货币信贷总量快速增长,信贷结构继续优化,对扭转经济增长下滑趋势、提振市场信心发挥了重要作用,有力地支持了经济平稳较快发展。2009年6月末,广义货币供应量M2余额为56.9万亿元,同比增长28.5%,增速比上年同期高11.2个百分点。企业、居民活期存款增加较多。各项贷款继续快速增长,中长期贷款占比逐步上升,个人消费贷款增速大幅回升。上半年,人民币贷款增加7.37万亿元,同比多增4.9万亿元。6月末,人民币贷款余额为37.7万亿元,同比增长34.4%,增速比上年同期高20.2个百分点。金融机构贷款利率继续下降,6月份非金融性公司及其他部门人民币贷款加权平均利率为4.98%,比年初下降0.58个百分点。人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,6月末,人民币对美元汇率中间价为6.8319元。
当前中国经济发展正处在企稳回升的关键时期,面临的困难和挑战仍然很多,经济回升基础还不稳固,国际国内不稳定不确定因素仍然较多。但随着应对危机的一揽子计划进一步贯彻落实,国内需求有望进一步扩大,国民经济将继续保持平稳较快增长。
下一阶段,中国人民银行将按照党中央、国务院的统一部署,继续把促进经济平稳较快发展作为金融宏观调控的首要任务,保持政策的连续性和稳定性,坚定不移地继续实施适度宽松的货币政策,巩固经济企稳回升的势头。把握好适度宽松货币政策的重点、力度和节奏,注重货币信贷增长对实体经济增长的支持,处理好支持经济发展与防范化解金融风险的关系,保持货币信贷适度增长。继续引导金融机构优化信贷结构,坚持信贷原则,处理好保增长与调结构的关系。继续推进利率市场化改革,完善人民币汇率形成机制。继续推进金融体制改革,提高金融机构竞争力和金融市场资源配置效率,维护金融稳定。

【报告目录】:
目 录
第一部分 货币信贷概况...............................1
一、货币供应量快速增长..........................................1
二、金融机构存款增速上升,活期存款增加较多......................1
三、金融机构贷款快速增长,中长期贷款占比大幅上升................2
四、银行体系流动性充裕..........................................6
五、金融机构贷款利率继续回落....................................6
六、人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定......................8
第二部分 货币政策操作...............................9
一、适时适度开展公开市场操作....................................9
二、加强“窗口指导”和信贷政策引导.............................10
三、稳步推进金融企业改革.......................................11
四、积极参与国际金融危机应对合作...............................12
五、深化外汇管理体制改革.......................................13
六、完善人民币汇率形成机制.....................................13
第三部分 金融市场分析..............................14
一、金融市场运行分析...........................................14
二、金融市场制度性建设.........................................22
第四部分 宏观经济分析..............................24
一、世界经济金融形势...........................................24
二、我国宏观经济运行分析.......................................33
第五部分 货币政策趋势..............................46
一、我国宏观经济展望...........................................46
二、下一阶段主要政策思路.......................................47
I
专栏
专栏 1 中长期贷款投向分析.......................................4
专栏 2 金融机构存款利率市场化程度提高...........................8
专栏 3 国外中央银行零利率下量化宽松货币政策的实施效果及影响....28
专栏 4 加强宏观审慎监管,维护金融体系稳定......................30
专栏 5 加快结构调整,积极应对外需变化..........................35

表 1 分机构人民币贷款情况......................................3
表 2 2009年上半年金融机构人民币贷款各利率区间占比表............7
表 3 2009年上半年大额美元存款与美元贷款平均利率表..............7
表 4 国内非金融机构部门融资情况简表...........................14
表 5 金融机构回购、同业拆借资金净融出、净融入情况表...........15
表 6 利率衍生产品交易情况.....................................16
表 7 2009年上半年主要债券发行情况.............................19
表 8 主要保险资金运用余额及占比情况表.........................21

图 1 银行间市场国债收益率曲线变化情况.........................18
图 2 我国出口增速与全球贸易出口增速比较.......................36
图 3 同比和环比CPI变动趋势....................................39
图 4 同比和环比PPI变动趋势....................................39 II

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